您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:主页 > 辽阳县 >

辽阳县2016年度国有建设用地供应计划

发布时间:2019-03-14 06:04 来源:未知 编辑:admin

  为全面贯彻落实科学发展观,加强和改善土地宏观调控,提高供地的科学性、针对性和合理性,促进土地节约集约利用,加强土地市场调控作用,合理安排土地供应结构,保障辽阳县重点服务业项目、重大工业项目用地需求,促进辽阳县经济和社会平稳可持续发展,按照《国有建设用地供应计划编制规范》(试行)(国土资发〔2010〕117号)省国土资源厅、市国土资源局关于编制国有建设用地供应计划的通知要求,结合全县经济社会发展规划、土地利用总体规划和城镇建设规划,依据国有建设用地供应能力,在充分征求各相关部门意见及对目前全县可利用土地存量及增量用地情况进行了细致梳理基础上,编制本县域建设用地供应计划。

  编制国有建设用地供地计划的目的是对计划期内全县国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出安排,提高用地供给的科学性、合理性、针对性。做到统一管理、统一部署,是落实国家供给改革侧政策,促进经济社会稳定发展的重要举措。

  编制国有建设用地供地计划有利于更好的发挥土地调控作用。能有效落实辽阳县国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划,能够保障土地利用总体规划、城镇建设规划和其他相关规划的有效实施,能够了进一步促进节约集约利用土地,提高土地利用效益,实现土地资源可持续利用。在协调各类用地需求的基础上,实现土地资源优化配置,保证民生工程、重点产业和重点区域发展的用地需求。

  以科学发展观为指导,以保障发展为目标,以节约集约用地为核心,突出市场配置作用,民生用地,深入实施“四城联建、四化统筹、城乡一体”的发展战略,着力转方式调结构,激发发展活力,改善民生福祉,坚持城乡统筹发展的原则、节约集约用地的原则、供需平衡的原则和有保有压的原则,合理调配各类用地供应指标,保障年度建设项目用地需求,积极盘活存量,促进节约集约高效用地,努力开创全县经济社会发展新局面。

  1、合理控制供应总量。严格执行土地利用总体规划、年度计划和城乡规划,控制建设用地总量,为可持续发展提供用地保障。以土地供应引导需求,稳定土地供应总量。

  2、优化土地利用结构。合理确定土地供应结构,控制新增工业用地规模,提高基础设施建设比例。统筹城乡发展,释放老城空间,完善新区配套,按照规划功能分区,合理布置各类产业用地、基础设施用地和民生用地,实现全市整体布局的优化。

  3、落实节约集约理念。科学设定供地标准,控制按照节约集约用地原则安排具体项目用地,用好新增用地。积极盘活存量用地,推进城镇低效用地、空闲土地盘活与开发利用。

  4、维护市场供需平衡。保证满足本地居民住房需求的普通商品住房用地供应,提高中低价位、中小套型住房用地供应比例,维护土地市场供需平衡,切实稳定住房价格。

  5、坚持有保有压原则。确保重大项目用地、民生用地和基础设施项目用地。严格控制限制类建设项目用地供应,禁止对“三高两低”、落后产能和禁止类项目供地。

  (4)、国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知(国发〔2010〕10号);

  (5)、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号);

  (7)、《2010年全国住房用地供应计划执行情况公告》国土资源部(2011年第6号);

  (8)、《国土资源部关于加强地价监管、确保不出现住房高地价的紧急通知》(国土资电[2011]12号);

  (9)、《住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国土资发[2015]37号);

  2016年度全县国有建设用地供应总量控制在76.1832公顷以内。存量国有建设用地18.3388公顷,占供地总量的24.07%;拟新增国有建设用地57.8444公顷,占供地总量的75.93%。拟通过出让供应35.3959公顷,占总供地量的46.46%;划拨供应40.7873公顷,占总供地量的53.54%。

  2、公共管理与公共服务用地25.3833公顷,占供应总量的33.32%。

  4、住宅用地5.2471公顷,占供应总量的6.89%,全部为中小套型普通商品房用地。辽阳县2016年的保障性住房用地供应在2015年完成。

  2016年国有建设用地供应计划,注重引导中心城区、中心镇的建设统筹协调发展。商服用地、交通运输用地、公共管理与公共服务用地以及住宅用地主要集中在中心城区、中心镇,工矿仓储用地主要集中在产业集聚区。重点是完善城乡基础设施,加快城市路网等基础配套设施建设,加速工业经济发展。

  全力构筑“两轴两翼、一主两副两点”的空间发展格局。按照辽阳县土地利用总体规划和辽阳县城镇建设规划,落实城镇空间发展意图和全县功能定位,扎实推进新城镇建设。合理安排公共设施建设用地。以建设首山新城为主,优化中心城区功能布局,扎实推进新城区建设,土地供应向基础设施用地倾斜,全力推进首山新城道路交通网工程,拉开大县城总体框架;着力发展刘二堡镇的先进装备产业,寒岭镇的采矿、选矿产业;柳壕镇等乡镇的农副产品加工产业;下达河乡的等乡镇的高效农产品产业,体现区域特色,促进三次产业协调发展。

  推进产业结构调整和增长方式转变,对各用途土地供应采取有保有压的原则。优先保障民生项目、重大基础设施项目、现代服务业项目、战略性新兴产业项目等国家鼓励类项目的用地需求;优化中心城区功能布局,扎实推进中心城区建设;保持住宅商品房用地、经济适用住房用地的平稳供应,提供现代服务业大力发展的合理空间,保持商服用地的适度供应规模。鼓励盘活存量用地优先用于发展生产性服务业。从严控制限制类项目用地,按照去产能、去库存、去杠杆等要求严禁为高能耗、高污染、高排放和产能过剩等禁止类项目安排用地。

  1、坚持保障性住房用地和普通商品住房用地供应,确保各类保障性住房、棚户区改造住房以及中小户型普通商品住房建设用地不低于住宅供应计划总量的70%,限制高档住宅商品房项目建设用地供应,禁止高档别墅项目建设用地供应;不断优化住宅供给结构,健全保障性住房用地的供应与保障,促进房价稳定,促进房地产市场平稳运行。

  2、全力推进新型工业化进程,依托向阳工业园区、兴隆工业集中区智能产业基础,加快现代工业和现代服务业为主体的现代产业体系构建。支持先进装备产业、高效农产品产业用地供应,促进块状经济向产业集群转型提升;鼓励扶持传统轻工产业品牌化、集群化发展,引导企业入驻“中小企业孵化基地”。

  3、保证基础设施和以改善民生为重点的公共服务、环境建设的土地供应,创造良好的环境。优先确保重点基础设施建设、能源保障设施的建设用地供应。加快城区道路建设进度,优先发展公共交通,引导城市形成合理的道路交通网络。提高城市发展的保障能力,促进城市综合功能完善、改善城市环境和生产生活条件,不断提高居民生活质量和环境水平。大力支持天然气站、养老中心等以改善民生为重点的公共管理与公共服务建设用地供应,建立惠及全民、城乡一体的基本公共服务体系。

  4、提供现代服务业大力发展的合理空间,保持商服用地的适度供应规模。引导社会投资向商业、服务业转移,积极推进第三产业发展。

  1、严格保护耕地,控制新增建设用地增长速度和规模,促进土地资源有效利用和可持续利用。严格执行土地利用年度计划,从紧从严控制耕地转为建设用地;努力提高供地率和用地效率;加大低效、闲置土地处置盘活力度,加强土地批后监管,严格查处违法违规和闲置用地,促进土地有效开发利用。

  2、促进产业用地的节约集约利用,提高产业用地的利用效益。完善并严格执行产业用地的用地标准和相关控制性标准,合理控制产业用地规模和项目实施进度,积极引导工业向产业集聚区集中;除重大、特殊项目外,严格控制在规划工业用地区块外单独选址进行建设。提高土地利用整体效益。

  3、促进基础设施、公共设施用地的节约集约利用。按照节约集约利用的总体要求严格基础设施、公共设施土地使用标准,积极开展基础设施、公共设施用地有偿使用,通过经济机制促进节约集约用地。

  继续推进土地市场建设,提高市场配置资源作用。工业用地及商业、旅游、娱乐、商品住宅项目用地一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让,积极探索工业用地弹性出让制度和年租制,积极探索有竞争性的基础设施、公共设施用地招标拍卖挂牌方式出让;不断加强土地储备管理,加大政府土地储备力度,增强政府住房保障和调控市场的能力;合理安排住房用地出让节奏和时序,合理确定出让底价,确保房地产市场稳定健康发展。

  加强土地储备管理,加大政府土地储备力度,体现政府在土地供应过程中的主导性。通过收购、收回、置换或是征用的土地,全纳入政府土地供应总量控制的范畴,有利于政府的宏观调控。通过储备对收回土地进行开发,逐步进入市场,有利于规范一级市场。供地信息的充分公开,通过供给,创造有效需求,可以使工业等更多类型的土地采用挂牌等公开的市场方式供应,最大限度地实现土地的价值。

  县国土局、县发改局和其他相关单位要密切配合,加强沟通协调,定期解决计划实施过程存在的问题,定期解决政府及行业主管部门在计划实施过程中存在的问题,对列入计划的项目应加快审批,进行跟踪管理,以保障年度土地供应计划的顺利完成。

  严格控制住宅及普通商业用地,积极保障重大项目,提高特色产业比例,对重大项目和旅游、文化、养老等特色产业项目实行计划外管理,应保尽保,将发展重点转移到有长远竞争优势的产业。

  在土地供应过程中,应明确相关部门的监管职责,强化土地供应项目的审核,严把项目土地供应规模和土地供应方式,加强对计划实施的动态跟踪管理,及时总结计划执行情况,使土地供应计划指标切实能得到合理使用。对土地供应计划执行中存在的问题,采取果断措施予以及时纠正。

  加强对建设用地的动态巡查,完善土地批后跟踪监管措施,不断完善建设用地批后监管制度,严防建设用地闲置、低效利用,切实提升土地集约利用水平。对于未按照出让合同进行建设与开发的土地,调查原因,及时处置,对企业自身原因造成闲置的,依法坚决查处;因政府原因造成的闲置土地,抓紧采取重新约定开竣工期限、有偿收购、安排临时使用等方式加以分类处置。对违反合同约定逾期开工的,应严格按照合同约定追缴违约金。

  免责声明:本文仅代表作者个人观点,与土地资源网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

  土地资源网为您推荐更多辽阳县2016年度国有建设用地供应计划的相关文章:

  地黄种植培育技术及行业投资亩产价值分析,生熟地黄种植基地与土地资源推介

  番石榴芭乐种植栽培技术及产量产值市场行情分析,番石榴种植基地与土地资源推介

http://itechtalks.net/liaoyangxian/499.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有